今年10月23日在英国发生的货车死尸案引起了全世界舆论的关注,英国警方已确认39个死者是越南国籍。在整个新闻事件的发酵过程中,西方媒体一直在强调此次死亡偷渡悲剧发生的原因是越南的贫穷。这种说法并非没有道理,但这场悲剧的原因真的只是因为贫穷吗?
笔者认为,这起死亡悲剧的原因是多重的。自1986年越南实行革新开放政策以来,越南经济社会建设取得了令人瞩目的成就,但在经济发展的同时,也带来了一些严重的社会问题。其中,贫富分化问题最为明显。据越南国家减贫办公室的数据统计,至2018年底,越南贫困线以下人口占全国总人口比率约为5.35%,达518万人。
而在2012年至2017年期间,越南总资产达3000万美元或以上的超级富豪人数,以近13%的速度增长,至2018年越南超级富豪总人数已达142人。面对高房价、高消费支出、低收入,普通越南人的生活逐渐变得艰难,前往国外工作则较容易获得足够的收入以养活家庭。正常出国价格不菲,普通人难以承受。因此,一部分越南人选择铤而走险,采取偷渡的方式前往国外工作,希望借此改变命运。
根据BBC报道,非法移民花费金额高达4万英镑,相当于越南农村地区人均30年的收入,这对普通越南家庭来说是天文数字。在一些存在着长期非法移民传统的越南城镇中,为了支持家庭成员去国外,家庭往往都负债累累,但即使家徒四壁,他们也无法支付起家庭成员正常的出国费用,只能选择通过非法移民的方式去国外。
其次,越南拥有大量廉价劳动力,这迎合了欧洲国家对于低端劳动力的巨大需求。值得注意的是,这群越南非法移民前往英国之前,曾辗转俄罗斯、中国等地。毫无疑问,这群越南非法移民几经易手,组织越南人前往英国偷渡,已经形成了一条巨大的黑色产业链。在整个偷渡过程中,非法移民不断地被榨取剩余价值,直至到达偷渡目的地。
另外,越南邻近中俄,既满足了黑色产业对非法移民劳动力的榨取要求,又便于向外转移。越南非法移民持有假护照,凭借假身份自越南出发辗转各国之间,而在国际社会中并不存在广泛的打击偷渡合作,这极大地增加了各国海关查禁走私人口的工作难度。
作为少数几个走社会主义道路的国家之一,越南是西方国家实施“颜色革命”的重点目标。近年来“颜色革命”政策极大地影响了越南的政治、经济、文化意识形态。西方国家通过经济、文化交流等方式,针对越南加大了对西方的宣传,试图塑造出一个美好、自由、幸福的西方世界,以诱使激发普通民众对越南政府的不满。
透过好莱坞大片以及新闻媒体认识西方的普通越南人,对西方世界抱有美好的幻想;而现实生活与美好向往的这种反差,极大地鼓噪了一部分越南人对于前往西方生活的渴望。
然而,现实中充满了悲剧,偷渡者为支付偷渡费用已经负债累累,在前往英国之后,由于文化、语言、身份上的差异,为偿还债务也只能从事低端服务业或农业,甚至是一些非法活动如卖淫、犯罪等。“砸锅卖铁”偷渡出国,实际上是一场难以窥见希望的危险的赌博。
为什么越南偷渡者选择英国,而不是其他国家?笔者认为,首先:作为偷渡的目的地,英国业已形成了庞大的黑色产业链。从越南偷渡出境至到达英国非法入境并就业,每个过程都环环相扣。而在越南文化中,人脉是十分重要的社会资源,在英越南人之间存在着复杂的人际关系网络,他们为新到来的非法移民提供过渡期所需要的服务或者帮助。
在非法移民到达英国之后,他们很快就能就业,获得工资以寄回越南,这极大地满足了越南非法移民出国赚钱养家的最初需求。因此,相较于其他国家和地区,英国具备它们所不具备的便利优势。
其次,根据报道,此次前往英国的越南非法移民中,年纪最小的仅19岁,年纪最长者有60多岁。他们并未受过良好的教育,前往英国之后,也只能从事低端服务业,如餐厅服务员、美甲,甚至一些非法行业如卖淫、种植大麻等。而在欧洲国家,人力成本高昂,越南劳工的廉价迎合了欧洲国家在低端服务业以及非法行业的巨大需求。
此外,非法移民没有通过正常的出入境手续,自然也无法获得在外越南公民所应享有的正常权利保障。在英国的越南非法移民,也无法从事须要办理正规合法手续的工作。通过非法方式滞留在英国的越南人,若要回到越南也只能再次通过非法手段,然而这样花费是巨大的。由此造成的法律困境,使英方的取证和举报工作变得异常困难,英国所实施的非法移民法案,也几乎成为一纸空文。
脱欧有利英国打击偷渡活动
英国正深陷于脱欧泥潭,不可自拔。一旦脱欧成功,英国将不再受到欧盟法律的协议约束,英国欧盟之间本来存在的打击走私、偷渡活动的合作,自然也就难以为继。但可以预见的是,脱欧成功之后,英国与欧盟之间的边界将由软边界向硬边界转变,难民、偷渡客由欧陆进入英国的可能性,将大大降低。虽然缺少了对走私和偷渡活动的打击合作,但在总体上来说,脱欧之后带来的变化对于英国打击不法偷渡行为更加有利。
然而,根据1990年欧盟成员国签署的《都柏林公约》规定,若有难民向《都柏林公约》签约国申请庇护,他只能向第一个踏足的签约国提出庇护申请。欧盟成员国可据此条约对大量的难民、偷渡客等进行身份审核。
在未脱欧之前,英国可根据此公约向其他欧盟国家遣返非法移民或者难民。但英国脱欧进程已不可逆转,一旦英国成功脱欧,双方将不再负有该条约的义务,英国将难以再根据公约向欧盟其他国家遣返难民和非法移民。因此,在当前英国脱欧深陷拉锯战之时,预计将有大量难民以及偷渡客自欧盟其他国家疯狂涌入英国,以确保在英国正式脱欧之前到达,以规避被遣返的风险。
相对于欧盟其他国家如法国、德国来说,英国具有天然的语言优势。作为全球通用语英语发源地的英国,极大地吸引了这些来自越南的非法移民。
来自越南的偷渡者虽未受过良好的英文教育,但他们仅从事低端的服务行业,这些行业对于工作者语言能力的要求十分低,仅学习一些简单的词汇就足以应对,更不用说越南非法移民在到达英国后,往往生活在越南社区,极少与外界交流。此外,相较于法语、德语来说,英语更加简单易学,在当地语言环境的熏陶之下,学会用英语进行简单交流并非难事。
因非法偷渡而死亡是一场不幸的悲剧,要使类似的悲剧不再发生,国际社会应当对自身行为进行反思,做出实际行动,联合打击非法移民和人口贩运活动。仅仅将问题简单地推卸给贫穷,是极不负责且不切实际的。打击非法移民应当是全人类的共同责任,任何国家都没有理由推卸。