“这次答题用时10分钟，成绩为98分，现在可以离开，但一定要遵守交通法规”、“谢谢交警，以后不再闯红灯”。7月16日上午，在河南洛阳老城区九都路与金业路交叉口，老城交警大队民警开展行人、非机动车闯红灯违法整治行动。与以往不同的是不再进行罚款，而是要求违法者现场考试答题，交警现场打出分数后，达到80分以上的即可放行。
行人、非机动车闯红灯，一直是城市交通管理中的整治难点，河南洛阳出台整治新举措，行人、非机动车驾驶者闯红灯，通过现场考试答题可免除罚款。这种“考试”替代罚款的执法创新，彰显了执法人性化。但笔者认为，此举措治标难治本，短期内可以大胆探索和尝试，但在具体实施中，不能变相助长了交通违法行为。而针对闯红灯等交通违法行为，严格执法常态化才是治本之策。
我国《道路交通安全法》第89条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。然而，在实际执法中，经常遭到违法者的抵制，要么与交警死缠烂磨，拒绝缴纳罚款；要么与交警争辩引发不必要的矛盾和冲突。此外，如果执法人员对交通违法行为仅仅是强制罚款了事，不进行任何交通法规知识宣传教育，不仅警示教育的实际效果不大，也容易导致民众认为执法部门罚款是为了“创收”的不良印象。因此，如何化解民众抵制情绪和提升执法效果，应是执法部门考虑的现实问题。
此次，河南洛阳交警部门尝试“考试”替代罚款的人性化执法方式，值得肯定和点赞。行人、非机动车驾驶者发生闯红灯行为，只要现场考试答题达到80分以上的，就可以免除罚款放行，避免了经济损失，违法者当然欢迎，一般对此不会有任何抵触情绪；而试卷为“交通安全知识测试题”，题目则是基础的交通安全知识，针对性较强，可以说让违法者在现场接受了一次法治教育，了解交通违法行为的社会危害性。这比“简单粗暴”的强制罚款方式，显然更能起到交通安全教育的作用，能在潜移默化中达到交通安全知识教育的良好效果。因而，这种整治闯红灯交通违法行为的执法创新举措，值得大胆探索和尝试。
然而，令人担忧的是，少数交通违法者可能会利用这项举措的“漏洞”，多次闯红灯后只要参加考试就能逃避罚款处罚，由于对试题内容非常熟悉，能在数分钟内答完题并获得高分，他们甚至会肆无忌惮地闯红灯。如果此举措长期在街头实施的话，就有可能变相助长了闯红灯交通违法行为。可见，这种人性化执法创新举措，作为一次交通安全法治教育活动，在短期内尝试具有一定的实际效果，但不是整治闯红灯交通违法行为的治本之策。笔者认为，交通执法部门必须要有常态化的管理和执法机制，并进一步加大交通法规的宣传教育力度，对闯红灯等交通违法行为严格依法给予处罚，该罚款的罚款，该扣留非机动车的就扣留，严峻执法也不失一些人性化关怀和举措，才能从根本上遏制闯红灯等交通违法行为。
交通安全，人人有责。为保障自身和他人的生命和财产安全，行人、非机动车驾驶者一定要有交通安全防范意识，平时出行要严格遵守交通法规，杜绝闯红灯等交通违法行为。而交通执法部门严格执法还应探索和尝试一些人性化执法创新举措，尽量化解执法实践中执法对象存在的抵触情绪，从而有效维护好交通安全秩序，让民众的出行更安全。
