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两党议案威胁到中国的IPO和在美国上市的中国公司

作者:中国讯息网 阅读量:16777215 发布时间:2019-06-09 11:36:07

美国证券交易所已经成为中美两国正在进行的政治斗争的最新战场。尽管近几周来双边贸易谈判几乎没有取得进展,但国会的共和党和民主党议员积极推进立法,加大对价值超过1万亿美元的美国上市中国公司的监管力度,将阿里巴巴(Baba)等股票放在聚光灯下,并在未来上市。SE交换有问题。

“我们欢迎来自中国的公司投资,只要他们遵守其他法律,”参议员ChrisvanHollen(D-MD)在接受雅虎财经采访时说。“但他们应该像其他人一样遵守同样的法律。这些规则旨在保护美国投资者和保护信心。”

过去几个月,两党通过了两项法案,旨在追查不符合美国审计规则的中国公司。

Van Hollen的法案由参议员约翰·肯尼迪(R-LA)共同发起,于今年3月推出,该法案为上市中国公司提供了三年的时间来遵守PCAOB的监管要求,PCAOB是2002年成立的非营利性公司大会,旨在恢复报告的可信度。

本周,参议员卢比奥(R-FL)和民主党参议员克里斯汀·吉利布兰德(D-NY)提出了一项类似的法案,该法案将美国上市的中国公司置于监管监督之下,包括移交审计或面临退市。

鲁比奥在《华尔街日报》发表的一篇专栏文章中说:“特朗普总统为美国利用其影响力从中国获取公平、可持续和可执行的贸易改革创造了前所未有的机会。”“SEC和[上市公司会计监督委员会]谈判人员应利用这一机会与中国同行接洽,使中国符合国际准则。”

把美国体系的完整性交给另一个国家

多年来,美国证券交易所一直吸引中国公司,希望利用宽松的盈利规则、双重所有权结构和获得大量资本。据美中经济与安全审查委员会(U.S.-ChinaEconomicandSecurityReview Commission)的数据,目前有156家中国企业在主要交易所进行交易,总市值为1.2万亿美元。

但这些公司设法避开了PCAOB的财务审计,部分原因是它们作为外国私人保险公司运营,在本国交易所受到监管。中国法律要求在国内保留财务记录,以保护国家安全和国家机密,使PCAOB验证几乎不可能,并增加会计欺诈的风险。

范霍伦承认,中国并不是唯一一个抵制金融监管的国家。事实上,长期以来反对美国监管合规的比利时正在与PCAOB敲定合作协议。

中国政府在6月份发表的一份白皮书中,呼吁华盛顿尊重其主权,并誓言在重大原则问题上“不退缩”。

尽管如此,范霍伦还是乐观地认为,作为特朗普总统上个月对中国进口商品征收最新一轮关税以来陷入僵局的更广泛贸易谈判的一部分,中国人将走上谈判桌,对其会计规则进行根本性的修改。

参议员范霍伦说:“如果我们有一个制度,任何国家都可以通过国内法律来阻止他们的公司参与,这基本上将把我们的制度的完整性交给其他国家。”“我希望中国公司向中国政府施加压力,确保他们遵守。”

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