北京市交通委日前表示，在就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求意见过程中，有不少群众建议出台征收拥堵费和发放郊区牌照等政策。对此，北京市有关部门将结合落实城市总体规划进一步研究论证。（12月19日《经济日报》）
事实上，这不是北京首次讨论拥堵费问题。10多年前北京就提出过要征收拥堵费，但后来没有了下文。2013年9月，北京发布“清洁空气行动计划”，提出交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策；交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等，引导降低中心城区车辆使用强度。2016年5月，北京出台的《关于推进价格机制改革的实施意见》明确提出，研究交通拥堵收费政策。不过，最终也是“只闻楼梯响，不见人下来”。因此，有专家呼吁尽快开征城市拥堵费。
城市拥堵费如何征收，是个最大的问题。因为这种费用征收是十分敏感的话题。虽然报道里说“征收拥堵费是市民的建议”，但是到底是不是市民的建议，这还真的不好说，即便真的是市民的建议，问题是“个别市民”也不能代表“所有市民”。假如，费用的征收没有群众基础，则可能引发抵触情绪，不仅不能“治堵”反而会变成事实上的“添堵”。
这里所说的“添堵”有两层意思。一个方面是，心理上的“添堵”。对于生活在大城市里的人们而言，他们的经济开支本来就是“压力山大”的，真是应了那句话“钱不是万能的，没钱是万万不能的”。城市生活成本越来越高，让不少人有“压力山大”的真切感受。这个时候再突然出现了“拥堵费”，很可能是一种“添堵”，心理上的“添堵”会降低人们的幸福感。
一个方面是，生活上的“添堵”。城市的拥堵，自然是“人太多了”“车太多了”造成的。表面上看“开征拥堵费”是可以化解拥堵的。而实际上未必就能“如其所愿”。这也就意味着“花钱可以去拥堵”，“没钱就别去拥堵”。对于刚需出行的人来说，他们会“花钱去拥堵”，这样一来未必就能真正化解拥堵，不过是从“免费拥堵”变成“花钱拥堵”而已。
即便真的依靠“征收拥堵费”减少了拥堵现象，那么也一定会出现如下场景：“有钱人”不在乎所谓的拥堵费，而“继续去拥堵”。“没钱人”因为拥堵费太贵而“不能去拥堵”，那么“满街都是豪华车”的“减少拥堵”是不是也是一种不公平，甚至是一种出行尴尬。这是用金钱的方式剥夺了“没钱人”的出行权。
征收拥堵费不是不可以。但是，出发点一定是“治堵”而不是“添堵”。如何征收拥堵费需要细化措施，合理科学，切莫变成“只是增加了有关部门的收入”，而“旧堵”未好，“新堵”又来，征收的拥堵费，也必须全部投入到治理拥堵上，疏导人口和交通布局，让城市的交通实现“说走就走”！
