冠病大流行揭示全球化脆弱性-中国讯息网

冠病大流行揭示全球化脆弱性

作者:朱颖 阅读量:6474623 发布时间:2020-03-27 20:55:15

3月11日世界卫生组织宣布,冠状病毒疾病的疫情已经全球大流行。冠病全球大流行揭示了全球化的脆弱性,既表现为全球化使传染病得以迅速传播,也表现为各国更容易受供应链中断影响导致本国企业停产。

第一,经济关系相互依赖促进人员流动,而导致传染病扩散。3月13日《华尔街日报》报道,伊朗官员把该国冠病疫情的源头追溯至圣城库姆,那里有中国参与的基础设施项目。

伊朗卫生官员表示,冠病的源头或许是在库姆工作的中国工人,也可能是库姆当地一名有中国旅行史的伊朗商人。冠状病毒在库姆这座约有100万人口的城市散布开来后,迅速扩散至全国。

意大利是欧洲冠病疫情最严重的国家。2月27日法国国际广播电台报道,据台湾前台南县长苏焕智的说法,意大利当局很清楚病毒来自普拉托的中国温州移民,只是担心意大利时尚品牌“意大利制造”的秘密被别人知晓。

普拉托是个生产重镇,它支撑着世界著名的设计之都和时尚产业中心——米兰。世界有名的古驰(Gucci)、阿玛尼(Armani)、普拉达(Prada)等都在普拉托生产,许多工厂的老板、职员和工人都是温州人。意大利当局担心“意大利制造中国人加工”会影响名牌的价值,所以宁可不去讨论这一感染源。

日本也是冠病疫情严重的国家,国内对安倍在冠病疫情上的举措大为不满。直到3月5日中国明确告知习近平延后访日的三小时后,日本政府才宣告禁止中国大陆人和韩国人入境。对比台湾从2月6日起全面限制大陆人入境,日本晚了一个月,错失防疫部署黄金时间。

2月19日日本时事通讯社报道,日本政府有关人士指出,因为习近平原订于4月访日,中国方面要求日本“不要把武汉肺炎的事搞大”,安倍顾虑与中国的关系,一直不敢全面限制中国大陆人入境,不敢管制中国大陆人扫空日本口罩的行为。中国是日本第二大出口贸易伙伴和第一大进口贸易伙伴,众多的日本企业在中国投资办厂,如此密切经贸关系,使安倍不敢果断决策。

第二,全球化促进企业相互依存,使它们更容易受到意外事件的冲击。全球化使企业拥抱全球供应链,形成一个错综复杂的生产网络。这样的结果使企业很难寻找替代品或替代企业,特别是对于那些有特定技术要求的产品和企业。

截至2020年3月2日,报告病例最多的六个国家依次为:中国、韩国、意大利、日本、美国和德国。这六个国家占世界GDP的55%,约占世界制造业的60%,占世界制造业出口的50%。这六个国家中的中国、美国、德国和日本都是全球供应链的枢纽;意大利和韩国在某些领域也处于全球供应链中的核心地位。

这六个国家的生产受阻,全球众多工厂生产戛然而止。比如,3月16日法广报道,法国雷诺、标志雪铁龙和米其林轮胎等大厂,从17日起将陆续关闭,停产时间暂时定在至少一个星期。

这六个国家生产下降,导致出口下降,受疫情冲击最严重的国家,出口下降最多。以中国为例,2020年前两个月中国货物贸易出口下降15.9%。这六个国家需求下降,导致进口下降。以中国为例,2020年前两个月中国货物贸易进口下降2.4%。这六个国家的出口和进口下降,必定引发全球贸易流量的大幅下降。

第三,各国应对全球化脆弱性的举措和教训。从限制人员流动的举措看,在疫情暴发的早期,果断采取隔离措施是极为重要的。1月22日起朝鲜关闭边境,禁止外国游客进入朝鲜。美国从2月2日17时起,禁止过去14天内曾到过中国的非美国公民入境。

俄罗斯从1月30日起关闭中俄边境,从2月20日起全面禁止中国人入境。俄罗斯使用人脸识别技术识别中国公民,甄别那些被怀疑抵达俄罗斯,却没有进行14天强制隔离的中国人。俄罗斯警察搜查旅店、宿舍、公寓楼和商家,追查留在莫斯科的中国人。据说俄罗斯当局对1万4000多个从中国返回的人员进行强制隔离观察。

这三个最早对中国人员流动采取限制措施的国家结果如何呢?3月18日金正恩对外宣布,朝鲜战胜了冠病疫情,且无人感染。截至3月16日,俄罗斯确诊病例为93例,截至3月15日,美国确诊病例为3244例。

美国的情况与俄罗斯比较差了许多,因而导致民主党总统参选人拜登和桑德斯不约而同地抨击特朗普处理疫情不力,直至3月13日才宣布全国进入紧急状态。但美国与3月15日德国确诊4838例和意大利确诊2万4747例比较,又好了许多,这与美国2月2日采取的边境措施有关。

从供应链的角度看,经济上的损失只是供应链脆弱的一个问题,还不是问题的全部。口罩就显示了供应链的安全因素。全球化背景下,美国把口罩工厂几乎全部迁去中国,美国国内的口罩90%来自中国制造,关键时刻美国才发现国内没有口罩工厂,出现口罩危机。

2月25日白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)表示,由于中国禁止口罩出口,美国决心从中国召回四家专门生产口罩的公司回国。3月18日中国总理李克强与欧盟委员会主席通电话后,决定向欧盟运送200多万只外科手术口罩,20万只N95口罩。在这个背景下,3月18日特朗普表示,将启动一项战时法律来扩大口罩等防护装备的生产。

这场冠病大流行带给世人的最重要教训是:全球化切莫只考虑经济效益,安全问题也有极为重要。

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