从成都市政府官网立法征集板块获悉，《成都市公共场所控制吸烟条例（修订草案）》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”）正在公开征求意见。市民可直接登陆成都市政府官网，在2019年7月1日前进行意见反馈。本次成都拟出控烟新规：电子烟明确纳入监管，个人违规一次罚200元。
成都的“控烟令”覆盖面很广，该“征求意见稿”明确了用语含义，对“吸烟”行为、“室内”和“室外”指代范围做出明确说明。其中，吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或者有害电子烟雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。值得注意的是，目前广泛流行的吸电子烟雾已经被明确纳入到吸烟行为中，可见，成都的“控烟令”也很严。
近年来，各地都像成都这样出台了“控烟令”，且有不少还是“史上最严”，遗憾的是，执行的效果并不理想，“有效控烟”并没有完全照进现实。“控烟令”落实不到位的最大难点，就在于执法力度不够，而加大执法力度，必须提高执法成本。而从现有的执法力量看，要想做到“全覆盖”，尤其是对“重灾区”来说显得很难。一般来说，在一座数百万人口的城市，烟民动辄数十万，可执法人员仅有区区数百人。
可见，执法力量不足，是“控烟令”难以落实到位的最大难点。而且，根据该“征求意见稿”，个人违反条例规定在禁止吸烟场所吸烟，由有关行政部门予以警告并责令立即改正，同时处50元罚款；情节严重的处50元以上200元以下罚款……可有关部门究竟指哪些部门？是城管部门还是公安机关，抑或是其他？有那么多人手吗？
由此，再严“控烟令”也要以落实为准。而就各地“控烟令”发出后的经验看，都无一例外地被“卡”在了执法力量不足上。艺人王源日前被曝在餐厅聚餐时吸烟，他公开道歉并将接受处罚。但如果他不是明星，还会有这样的曝光度和结果吗？
众人皆知，吸烟有害健康，我国又是世界上最大的烟草生产国、消费国、受害国，控烟形势十分严峻。只有加大执法力度，才能把“禁烟令”落实到位，而加大执法力度必须抬高执法成本，而在执法人数不足的情况下，就该动员社会力量参与。如鼓励民众对违反控烟行为举报，并加大对举报者的奖励。同时，对“重灾区”当采取责任落实的奖惩办法。对场所的经营者、负责人，如果不按规定执行必须承经济、行政乃至法律责任，如此才能倒逼其履行职责，把“控烟令”重视起来，否则，“控烟令”再严，也只能是“纸面”严。
