说来真是讽刺。那边英国脱欧是要分分不了，乌克兰入欧是要加加不成，这边香港反修例是和祖国身体分不开，但精神上一定要分，不禁让人感慨人类真是一种纠结的生物，教人想笑却笑不起来。
英国和乌克兰都采用了公投这种极富争议的直接民主形式，前者脱欧公投引发自身的宪政危机与欧盟的分裂危机，后者克里米亚入俄公投则是分裂国家并撬动了世界。两个公投不仅没能解决原先的问题，反而引发了更大的危机，基本上都算是失败的。
更远一些，苏联解体、纳粹掌权都是靠操作公投走个过场、提供合法性的。可以说，公投已经声名狼藉了，这个时候谁再提议香港也搞个公投来解决当前困局，就显得白痴了。没错，笔者就是那个白痴，恰恰香港破局的关键就在于公投。公投是个核选项，用得不好是个原子弹，用得好就是核电站。
香港是被英国调教出来的，对西式民主有着近乎斯德哥尔摩症似的迷恋，这座城市里的年轻人还没搞清西式民主的缺陷就走上了街头。趁现在香港的法治根基还在，抗议者对西式民主的迷恋还深，如果中央授权香港进行一次自治权范围内的公投，无论是目前大规模游行示威所造成的社会动荡，还是22年来令陆港关系极度恶化的政制纷争，都有机会一齐解决。我建议至少对以下三个问题开展公投。
第一是对修例草案进行公投。解铃还须系铃人，修订逃犯条例是这100多天乱局的直接导火索，这个如果不拿来公投是说不过去的，因为它直接决定了这100多天抗议者与港府行为的合法性。既然各方都认定自己代表大多数民意，那完全可以提交全港民众公投解决，直接给出多数民意，对这件事一锤定音。
这么做对中央和港府是没有更多损失的。本来已经撤回，如果经全港公投再次否决，那就无奈接受，死了这条心；如果宣传得当，最后通过了，那就是莫大的利好，港府这几个月对抗议的抵制就有了合法性。这个议题中央与港府一定会支持，而为了争取更多的民意，修订逃犯条例可以只涉及杀人、强奸的重罪。
对于反对派来说，这算是横生枝节了。本来已经撤回，再来公投会觉得被戏弄，而且万一通过，之前的抗争合法性一下子被抽走，很下不了台。但反对派不能有底气地反对，一方面他们自诩民主派，追求一人一票，自称代表多数民意，对最高民主形式的公投，道义上是无法反对的；另一方面，港府的撤回决定是在他们的暴力威胁下做出的，正当性不够，如果通过全港投票能够巩固反修例的成果，就能确认己方几个月来抗争的正当性，对撤销暴动定性等其他诉求也会有政治利好。两厢分析，这个公投议题是必要且合适的，应该能得到双方支持。
第二是对全国人大的831决定进行公投。这个决定当年被立法会很尴尬地否决了，但当前局势有变，一些港人可能会萌生悔意，中央与港府趁此机会可以重启政改。
不过，这个可是全国人大的决定，如果被全港公投否决，就不是有点尴尬的问题了，那就要考虑人大的决定是否须要撤回，会引发严重的宪制与政治危机，毕竟立法会驳回和全港人民驳回的政治能量不是一个量级的。如果被公投驳回，反对派一定会再次集结游行示威，要求中央尊重全港人民的意志，撤回人大决定，并趁热打铁要求中央重新考虑“双普选”的要求。
这个时候，中央没有港府与立法会作为中间缓冲地带，将直接暴露在全港的直接民意对抗面前。因此，这个公投议题对中央有很大的风险。但如果公投通过，将终结香港回归以来的政制纷争与社会动荡，让香港至少安稳20年，收益也是很大的。中央必须仔细调研香港各阶层的意愿，要在确保有足够把握的情况下推出这个公投议题，再通过精心宣传，争取一次大胜。
这个公投议题对双方来说都很有诱惑力，是一次真正的赌博，但中央明显占优势，因为它有权力决定是否提出这个公投议题。
第三是现任特首林郑月娥是否下台。这个公投是反对派求之不得的，最起码他们获得了合法赶走现任特首的机会，根据近来民调，优势也在反对派这边。
这三个多月中央为特首背书不少，特首经公投下台对中央的权威是有打击的，况且中央绝不希望在暴力威胁下显得软弱退让。但当前最重要的是重建港府的管治权威，然后肃清这个夏天暴露的香港体制的殖民残留。特首下台，打击是有限的，中央也有个顺应民意的体面台阶下，重新推选强有力的候选人。这个公投议题取决于中央的考量，如果稳妥起见，最好不提。
以上三个公投题目可以立即转移整个香港社会的注意力，降低示威游行的规模，软化当前的暴力氛围，促进整个社会凝聚共识。当然，笔者认为中央基本不可能启用公投这个核选项，并非因为目前宪制上没有安排，但政治决心下了的话，法律问题并不是个障碍。
关键是，公投其实牵涉比香港问题还要重大的问题，只要香港局势没有急剧恶化到束手无策的地步，应该就不可能受到考虑。当然，有那么一丝可能的话，笔者建议中央要极为精细谨慎地操作，事先反复推演各种可能出现的状况，否则惹出的麻烦可能比当前的还要巨大。
