对已经改判无罪的错案来说,给予国家赔偿和对相关办案人员追责同样重要。但在司法实践中,错案改判无罪难度大,对相关办案人员追责难度更大。总的来说,造成追责困难的原因主要有三个:一是案件多为集体决策,责任主体难以明确；二是错案责任追究对办案人员来说,轻则影响职务晋升,重则被追究法律责任判刑入狱。尤其是一些影响巨大的案件,涉及人员数量众多,级别更高,阻力更大。目前采取的这种内部追责机制较难发挥作用。三是缺少相关配套机制。比如在追责时如何既避免地方与部门利益掣肘、干预,又保障办案者申辩的渠道,目前还缺乏相关制度设计。
不过,笔者认为,在司法实践中也要防止过度问责和非理性处理。对于错案当事人而言,他们最迫切的诉求是还其自由之身、清白之名,解决生活困境,然后再考虑追责的问题。如果过早过分强调追责,不但会导致错案平反阻力和难度增大,还有可能造成新的错案。
目前我国正在推进司法责任制改革,笔者认为,对于那些在办案过程中故意或重大过失违背事实和法律,并造成严重后果的办案人员要严肃追究责任。如果办案人员只是因法律水平不高,或办案时受科技条件、认知能力限制,对事实掌握不全面造成的错案,则不宜追究责任。
(作者系北京市京师律师事务所律师)
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