将进一步完善跨域立案流程
当天下午三点半左右,两位律师来到天津海事法院立案大厅,向立案法官递交了起诉状等材料,称其所代理的中菲行国际货运代理(上海)有限公司西安分公司为某模具公司三次办理货物出运的租船订舱、陆路运输等代理业务,模具公司到期未付相关代理费用,请求法院立案。
立案法官经过审查,发现依据双方签订的货运代理合同约定,争议管辖法院应当为上海海事法院。立案法官一方面向当事人释明诉讼管辖相关法律,同时向其说明全国法院正在推行的跨域立案诉讼服务情况,征得当事人同意后,立即进行跨域立案。
此后,天津海事法院审核了当事人及委托代理人的身份证明、授权委托书、相关证据等立案材料,认为材料符合规定,即进行手机拍照,将相关材料通过中国移动微法院跨域立案平台向上海海事法院推送,面对当事人的电脑屏幕实时显示材料传输情况。
收到立案申请后,上海海事法院跨域立案专员立即进入“法官工作平台”,接收起诉文件。经审查,该案符合立案条件。很快,当事人的立案信息全部上传至上海海事法院的审判管理系统,立案专员完善相关信息后予以正式立案,并当场制作《受理通知书》、《缴纳诉讼费通知书》、《送达回证》。法律文书经电子签章后,通过系统返回至天津海事法院。之后,天津海事法院立案法官通过电子送达的方式向当事人送达了上海海事法院的案件受理通知书。
货代公司代理人、天津海津律师事务所张庆杰律师表示,作为常年代理海事诉讼的律师,深感海事纠纷异地诉讼情况很多,因法院路途遥远,非常不便,常为一个立案奔波多日,跨域立案便利了百姓诉讼。
天津市高院表示,下一步,天津、上海两地法院将进一步完善跨域立案流程,加强人员培训,提升信息化和规范化水平,努力为当事人提供一体化、一站式、全域通的诉讼服务。
2020年全国跨域立案法院覆盖率要达到100%
南都记者了解到,跨域立案是指当事人或其代理人可以就近选择法院,不受级别管辖、地域管辖的限制。
这也就意味着,通过跨域立案,避免了原告在两地来回奔波,实现了“家门口立案”,节省了当事人的时间和经济成本,也提高了诉讼效率。
今年6月12日至13日召开的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院提出要加快推进跨域立案诉讼服务改革,以实现跨域立案为突破口,推动跨域诉讼服务全面铺开,推动实现诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,切实解决好异地诉讼不便等问题。
座谈会发布的数据显示,全国32%的法院提供了省内跨域立案服务,2018年跨域立案超过12万件。最高人民法院在座谈会上提出阶段性目标: 2020年,全国跨域立案法院覆盖率要达到100%。
此后,京津冀、长三角多地法院先后宣布,其辖区内法院率先实现跨区域立案全覆盖,当事人可以在法院立案大厅和“移动微法院”等实现在线跨区域立案,享受到与管辖法院相同的立案服务。
为何要推动跨域立案改革?最高法院在“司法改革热点问答”中曾对此解释, 跨域立案诉讼服务是人民法院坚持司法为民、创新诉讼服务的一项重大举措。主要目的是为了解决一部分当事人异地申请立案路程远、不方便,网上申请立案还不会、没条件的问题,打通司法服务人民群众的“最后一公里”。