中国大陆在2023年12月27日至28日在北京召开中央外事工作会议，随后又在29日召开2023年度驻外使节工作会议。会后官方媒体循例发表新闻通稿，详列会议重点要项，全球政治观察家与战略分析师纷纷在官样文章字里行间，解读未来北京对外政策发展动向。
尽管中国外交体系每年岁末都会循例召开年度驻外使节工作会议，领导高层亦循例接见并慰勉驻外使节，但是由于今年在驻外使节工作会议登场前，由中共中央所召开的中央外事工作会议，并非年度性例行工作会议，因此更加引发国际社会高度兴趣，深入观察两项会议所释放的政策风向球。
在中共十八大习近平接掌大权后，先是在2013年10月召开周边外交座谈会，开始显现习近平对外政策基本方针，但在2014年11月习近平所率党中央首度召开中央外事工作会议，此时才让国际社会开始有机会逐渐勾勒出习近平对外政策思维架构。
等到中共十九大后在2018年6月再度召开中央外事工作会议时，习近平党内地位稳固充分掌握全局，习近平外交思想开始浮现台面。因此本次中央外事工作会议，基本上就是依据习近平外交思想，展现政治意志，贯彻既有对外政策。
基本上，透过前述两项针对外交政策所召开之工作会议，应以“精神动员、统一思想、稳定团队”总结整个会议过程。但依据中央外事工作会议特别安排中共中央宣传部、中央对外联络部、商务部、中央军委联合参谋部、云南省负责人及常驻联合国代表团代表提出交流发言，亦可看出中国外事工作重点指向。
在此必须提醒，军事外交是中国整体外事工作重要环节，但是许多研究者都将关注重点聚焦在中央军事委员会国际军事合作办公室。该机构在编制上为中央军委第一级职能部门，军事级别为正军级，对外单位衔称为中华人民共和国国防部国际军事合作办公室，所以在属性上为一个机构两块牌子，被外界认为由该部门统筹对外军事交流合作、管理和协调全军外事工作。
但中国在军事面向上涉外事务涵盖领域，其实远超出中央军事委员会国际军事合作办公室业务职掌范围，特别是派遣武装部队至海外执行任务，诸如在印度洋反海盗护航编队，或是派遣兵力维护海洋权益与卫戍领土争议边界，至境外实施联合演训、搜索救难、救灾纾困，再加上派遣机舰至他国敦睦或医疗舰海外义诊，甚至与他国共同实施海域巡逻或是军事机舰远洋巡弋，其实都是由中央军委联合参谋部统筹掌控。所以在中央外事工作会议由军委联合参谋部提报，而非国际军事合作办公室出面，更可看出中国军事涉外事务重点取向所在。
再者，为何会请云南省党政高层在中央外事工作会议提报发言？从最近缅甸北部接壤云南地区动荡情势，并且可能跨越边界影响中国境内稳定，就能够理解为何此项议题成为中央外事工作会议重点项目。至于中央宣传部、中央对外联络部、商务部高层以及常驻联合国代表团代表提出交流发言，只要关注中国近年来外交要项，再对照新闻通稿中所列重点，自然就利于判断北京未来外事工作重点指向。
所以就前述总结这两个工作会议，所希望达成精神动员与统一思想目的来说，应能顺利理解；但为何要提到稳定团队呢？这就要从今年7月前外长秦刚去职开始，虽然由王毅回锅担任外长，整个外交工作算是稳步前进未受影响，但秦刚为何遭到撤换，到现在并无任何具体结论。
公开秦刚李尚福案情能稳定团队
秦刚与李尚福两位中共要员遭撤换，严格说来，到2023年10月24日第十四届全国人大常委第六次会议，免除两者国务委员职务后，才算完整浮出台面。但各方流言蜚语不断，北京外交部与国防部发言人多次遭到诘问，却无法提供完整信息，驻外使节与派驻国际组织代表自然亦要面对国际社会询问此事，假若不提供相关应对指导，对于涉外工作是件难以处理回应的问题。
对于秦刚与李尚福，相关调查恐怕早就获得结论，后续只是依据既定程序进行法纪处置与人事安排。由于秦李两人都具备中央委员身分，因此中国共产党第二十届中央纪律检查委员会预定在今年1月8日至10日召开全体会议。假若两者确实存在法纪问题，势必在会议期间要处理并有所决议。
不过基于多项传闻，秦刚与李尚福都可能涉及遭致他国情报部门吸收渗透产生洩密之情事，再加上驻外官员向来就是他国情报机构锁定的目标，与其让传闻影响外交官员士气，因为猜测怀疑造成人心惶惶，毋宁面对问题提出具体说明，期能稳定团队。并且在下达案情公开后，如何应对他国询问之相关指导，才是前述两项针对外事政策召开工作会议，除精神动员与统一思想外，亦希望达到稳定团队之关键要项。
最后必须强调，习近平透过中央外事工作会议，总结过去外交政策努力方向，并策励未来工作重点，充分证实他在第三任期中，对外希望建构对全球事务具备发言地位格局的企图心；但可否充分落实，还是要看在大国博弈过程中，能否掌握上风获得优势而定。
