最近,司法部、全国工商联联合印发《关于深入开展民营企业“法治体检”活动的意见》,对推进民营企业“法治体检”活动常态化、制度化作出部署。“常态化”无疑是这份文件的关键词,这意味着去年推出的首次民营企业“法治体检”专项活动有望实现常态化,建立起民营企业法治体检长效机制。
去年年底,司法部指导各级司法行政机关、律师协会,会同当地工商联、商会组织等,共同组织开展了为期2个月的民营企业“法治体检”专项活动,帮助化解矛盾纠纷和涉法涉诉问题4.4万余起,提出法律风险防控建议7.8万余条,得到民营企业普遍好评。
值得一提的是,为民营企业进行“法治体检”,将以前有过的“法律体检”升级为“法治体检”。此前各地也组织过律师为民营企业开展“法律体检”,有的地方还制定了“法律体检”的工作规范和实施标准。从“法律体检”升级为“法治体检”,虽仅一字之差,却大大拓展了法律服务的内容,不只是为企业解决具体的涉法问题,还要关注民营企业面临的法治环境、营商环境和政策法律制度保障问题。同时,提升了这项工作的站位,即从全面依法治国高度统筹推进法律服务工作。
开展民营企业“法治体检”活动,贵在常态化。《意见》指出,民营企业“法治体检”活动定位为律师公益法律服务,由司法行政机关、律师协会组织律师服务团队,联合当地工商联及所属商会共同开展,旨在充分发挥律师和商会组织在全面依法治国中的职能作用,引导民营企业守法诚信经营。活动过程中,服务团队将重点从开展法治宣讲、防范法律风险、化解矛盾纠纷、完善公司治理、研提政策建议等五个方面,为民营企业提供免费法律服务,保障民营经济健康发展。这样,“法治体检”就没有停留在一时的专项活动,而是向常态化发展,建立法治体检长效机制,必将取得更大的成效。
为民营企业进行“法治体检”,要力戒走过场,务求出实效。应当发挥律师与民营企业的业务交流比较多,对民营企业法治建设状况和存在问题比较了解的优势,选派政治过硬、热心公益、具有较高政策理论水平的律师服务团队,深入重点民营企业一对一提供“法治体检”服务,帮助查找制度漏洞和薄弱环节,提出具体可行的意见建议,促进民营企业持续健康发展。