笔者经常看到有人在大街上散发广告宣传单，一边往路过行人手中“塞”，一边插在停在路边的自行车、电瓶车等交通工具上。不少人看都不看，就把这些广告宣传单随手扔在地上，广告宣传单满街飞。（9月27日《人民日报》）
近年来，一些广告散发人员在大街小巷散发的广告宣传单，不但量大，而且类别多，有培训机构的、有旅游服务的、有商品推销的、有美容美发的，等等。这些广告散发人员往往穿行于大街小巷的人流和车流中，见人就“给”，见车就“塞”。散发广告单成了不少城市街头的一道独特的“风景线”。
但据笔者观察，绝大多数市民接过广告单之后，往往是匆匆瞥一眼就随手扔进了垃圾箱，有的甚至干脆直接扔到地面上。每每看到一边是花费不菲价钱制成的广告单，一边是被市民扔入垃圾箱或扔于地面的广告单，笔者就不禁在想：如此散发广告单，真的既是一种浪费，又是一种公害。
按理说，一些服务行业利用小广告单向市民宣传、推销产品的做法并没有错。但问题是一些广告单的散发者拿着大叠大叠的小广告单，不问青红皂白，不管三七二十一，见人就给，见车就塞，不但令人生厌，成了市民眼中的“公害”，而且也严重污染了城市的环境，加大了环卫工人的工作量。同时，这种滥发行为，也造成了很大的资源浪费。
也许有人会说，区区一张小广告单，对于普通人来说算不上什么，不过是稍有信息量的一张纸而已。但对于广告发布者来说，每发布一轮广告，包括印刷成本和人力成本在内，商家的投资都不菲。但收效如何呢？其回报之低恐怕也令人瞠目。据调查，每万张广告单能实现百分之十有效发放的，已属超水平回报。也就是说，商家费尽心机进行的广告单宣传，九成以上都是沦为废弃物，这白白浪费和损失了大量的自然和社会资源。
因此，笔者认为，要遏制街头“散发广告单”行为，还需“综合施治”。首先，商家要创新宣传方式。无论从节约经营成本、提高经营收益，还是从实现资源有效利用的角度而言，商家们都应摒弃随机散发广告单这种粗放型的经营手段。而应通过多了解市场，多了解消费者的心理需求等办法，谋求宣传和经营模式的创新，以达到促销的目的和效果。这才是最大化的宣传和最有效地创利。其次，监管要介入整治。市场监管、城管等相关监管执法部门应加大对街头“散发广告单”不法行为的整治力度，该批评教育的要批评教育，该罚款的要罚款，该查处的要查处，绝不姑息迁就，更不能“睁一只眼闭一只眼”，任其肆意“散发”，既误导市民，又影响市容市貌。其三，政府要开辟专用宣传栏。政府部门不妨在城市的一些街头地带开辟几个“专用宣传栏”，让那些有宣传需求的广告商也拥有一块广告宣传“专用地”，从而避免商家滥发、散发广告单现象的发生。
当然，也希望广大市民在收到这样的小广告单时，切莫随手乱扔乱丢，要养成垃圾进桶的良好习惯，从而共同为我们城市的文明、整洁、美丽作出应有的贡献。
