塔利班以超越美国预想的速度,完成了对阿富汗的全面控制,喀布尔机场又现“西贡时刻”,正应验了中国的古语“兴百姓苦、亡百姓苦”。
阿富汗再次证明其为帝国坟场,美国20年的经营,2万亿美元的投入,如今化为泡影。这还不是最坏的结局,虽然对于美国的全球信誉和软实力有重大损耗。
苏联1979年侵略阿富汗,不仅损兵折将,劳民伤财,更重要的是它让好不容易与西方签订《赫尔辛基协定》,谋求取得西方资金与技术的战略谋划毁于一旦。苏联从此不仅在世界上孤立无援,而且与正在兴起的科技革命失之交臂,“发达社会主义”成为白日梦。
说阿富汗战争葬送了苏联,并不为过。继续回溯到1842年1月,如日中天的大英帝国,被阿富汗抵抗运动驱赶的英国军队4500名士兵和1万2000平民随军人员,其中包括妇女和儿童,离开兵营,准备撤回英属殖民地印度。因为阿富汗抵抗运动宣布对向英国提供食物者格杀勿论,英国人不得不一路忍饥挨饿,穿越山口时缺少御寒的衣服,一些人早晨醒来发现自己的靴子和脚与冰雪冻在一起了。
那些没有死于饥寒的士兵,受到一次又一次的攻击。约100名英国人被俘虏,2000名印度兵和随军人员设法逃回喀布尔,其余的1万4000人中,仅有一个受伤的英国男子、一批印度兵和大约20名阿富汗追随者到达贾拉拉巴德。这不是帝国坟场,什么才是帝国坟场?
今日美国可以通过控制机场来撤走军队和随员,没有了那恐怖的一幕。塔利班也宣布大赦原政府官员,在与有关国家沟通时还提出保护妇女、保护外国投资等,可望暂时减少人道主义灾难,后续有待观察。
冷战胜利后曾经被视作新罗马帝国的美国,都无法单独解决阿富汗问题,更没有其他任何国家可以解决阿富汗问题。
塔利班占领喀布尔,按照中国的话语,这只是万里长征的第一步,经历数十年战争、满目疮痍的阿富汗的未来,对塔利班是一个持久而重大的挑战。塔利班虽然有过短暂但是失败的统治经验,但要长期执政,必须克服的困难和问题,可能不是其自身单独可以胜任。
且不说塔利班自身的教义、政策主张,内部是否能够控制极端思潮和势力,即使采取理性、包容的政策,要将一个支离破碎的阿富汗建设成为一个正常国家,须要得到国际社会的广泛支持和帮助才有可能。
阿富汗问题的复杂性让前后三个帝国败下阵来,治理阿富汗也不是哪个国家可以单独协助塔利班完成。宗教问题、部族问题、军阀问题、外国势力影响问题、极端贫困问题,这一切都可能引发阿富汗的人道主义危机和灾难。
面对阿富汗人民数十年的苦难,所有现代文明国家不能置若罔闻,必须担起道义和良心的责任,只要塔利班走正常道路,都有责任帮助阿富汗人民脱离苦难。既然没有一个国家可以胜任,回到联合国的轨道就是最自然不过的选择。
联合国的第一项工作就是敦促塔利班走理性、包容之路,与国际社会主流价值保持同向,特别是保障妇女合法权益,包容不同宗教派别和部族,维护社会安定。其次,协调阿富汗重建工作。阿富汗重建工作只能在国际社会广泛支持和援助下才能取得成效,联合国应该在安理会的领导下,建立一个支持阿富汗重建委员会,组织和协调阿富汗重建工作。
中国是阿富汗的邻国,又是联合国安理会常任理事国,不仅希望阿富汗稳定、脱贫和繁荣,也有能力为阿富汗的重建提供支援。阿富汗现在最需要的是基础设施的修复和建设,需要食品和基本生活消费品的生产。这些方面,中国有非常巨大的优势和支持能力。
在塔利班向国际社会保证依法保障国际投资的情况下,也可以提供对阿富汗必要的投资。但这一切,内部必须有塔利班的正确政策,外部必须有联合国的组织协调,中国可以在联合国框架内发挥自己独特的优势,帮助阿富汗人民重建家园。
现在是让阿富汗问题回归联合国轨道的时候了。