7月28日,在日本的政策研究大学院大学的协调下,日本、台湾、美国的国会议员举行网上战略论坛。与会的有美国参议员哈格蒂(前美国驻日大使)、台湾立法院院长游锡堃,以及从日本来的日华议员恳谈会代表古屋圭司等超党派议员;日本前首相安倍晋三也以嘉宾身份出席对话。
参加的议员不是执政党议员,而是超党派议员。美日台国会议员战略论坛基于“查塔姆宫守则”(Chatham House Rule,即未经同意,不得记录发言者的讲话内容),所以不清楚讨论了什么。但是根据报道等可知,该会议是主要围绕中国问题而召开的,安倍在演讲中表示,不能让台湾像香港那样,还呼吁大家共享有关中国的问题意识。
该战略论坛内容被日美台的媒体报道了,中国外交部发言人对此强烈谴责,并声称“你提及的所谓‘对话’,可以说是自说自话,无论形式还是内容,都是负面的、错误的,事实上也是老调重弹、无人问津”等等。
不过,在美中、日中各自的“一个中国原则”上,政府首脑、阁僚、高级官员,在与台湾的交流上受到一定的限制,但议员至今仍保持着交流。尽管如此,与台湾的关系始终局限于实务层面,无论是日本还是美国,议员交流是与台湾交流的主要方法。另外,如果问美台、日台之间这样的战略对话是否罕见,实际上以智库等为中心,美台、日台进行了很多1.5轨战略对话,在这种对话的场合,议员参加也并非罕见。
这次会议“新”在哪里呢?就是在于日美台议员汇聚一堂这一点。日美台的会议迄今为止在民间层面举办并非没有过,其中也有议员参加。另外,双边议员交流以及议员外交活动在美台、日台之间也有举行,但三方汇聚一堂的议员交流尚属首次。
在这一点上是划时代的。但从日本和美国所持有的“一个中国政策”来看,从以前开始就与台湾进行议员交流,应该没有什么特别的问题。即使日美台举行会议,也绝没有偏离以往的“一个中国政策”。
但中国外交部的发言人对战略论坛表示谴责,称“台湾问题涉及中美关系、中日关系政治基础。美方和日方都有责任有义务恪守同中国之间的有关双边政治文件原则及就台湾问题向中方所作的郑重承诺,停止向‘台独’势力发出错误信号。”也就是说,中方认为这样的战略论坛,会向台湾的独立势力发出错误的信号。
确实,据台湾媒体报道,游锡堃向日美议员提出,如果中国试图发起武统行动,造成“台湾有事”,日美与亚太各国应立即一起向中国发出外交上承认台湾的警告。对此,虽然不知道日美的议员是如何作答,但是在中国看来,这已类似“台湾独立”言论。
但日美台的议员就涉及国家巨大利益问题上,就中国进行交换意见,本身有问题吗?
无论是日本还是美国,与中国邦交正常化的各国在与台湾议员交流这件事上,中国从没说过这是违反了1970年代形成的原则。如果不是形式上的问题,而是内容有问题,无论是议员交流或任何交流,都有问题吗?
关于战略论坛内容,除了中国以外的国家有关人员聚集起来讨论,已经成为世界大国的中国也没有反对的道理。那么,什么被视为问题,什么不被视为问题?这需要中方给出明确的说法。