日前，内蒙古包头市、旗县区政务大厅新增18个“办不成事”反映窗口，公开受理和解决群众、企业在大厅办事时遇到的“疑难杂症”。窗口虽小，解决的却是群众、企业跑来跑去、枉费周折“办不成事”的大问题。（4月13日《工人日报》）
所谓“办不成事”是指群众、企业线上或线下提交申请材料后，各部门未能按时受理、按时办结，或群众两次及以上到各级政府部门、政务大厅未能解决的问题。设立该窗口是为了切实帮助群众、企业解决问题。之前，一些地方也设了“办不成事窗口”和“找茬窗口”等，表面上看，设置“办不成事窗口”后，坚持问题导向，重视群众诉求，倒逼这个窗口尽力为民办成事，但实质上反而造成了资源浪费。
民众到服务窗口办事，涉及工商、税务、房产、水电等各种各样问题，涉及几十个部门窗口，如何让前来办事的民众最多跑一次，是各个窗口的职责。如果民众在对应的窗口没有办成事，把希望寄托在“办不成事窗口”，如果“办不成事窗口”能为原先在对应的窗口没办成的事办成了，那说明原先所对应的办事窗口没有真正负起责任，没有认真为百姓办事。
从包头设立“办不成事窗口”来说，这个窗口只是接待民众投诉、整改、反馈机制，对收集到的问题，逐项研究分析、追根溯源，形成工单派发有关地区、部门或窗口限期整改解决。从这个窗口的这种性质来看，这样的“办不成事窗口”更像是一个“投诉窗口”或者是一个“督办窗口”。
百姓办不成的事涉及各行各业，“办不成事窗口”不可能将几十个机关部门的人都抽调到“办不成事窗口”，如果没有各个部门的人员加入到“办不成窗口”来，那民众一旦有涉及某个部门的事项，还得请相关部门人员来解决，其他人员只能帮助联系沟通，反而又多了一个环节。在“办不成事窗口”很难当场解决，毕竟民众反映的问题事实不事实，为何办不成，不能只是听反映问题的人一家之言，至少也要调查核实一下。所以，这样的“办不成事窗口”真的是多此一举。
对于接受民众投诉、咨询等，政务中心本来就有总服务台，一进门大家就看得到，根本没有必要另设专门的“办不成事窗口”。如果另设“办不成事窗口”，反而给人增加了麻烦。民众在办事过程中碰到了问题，实际上只要明确各个专业办事窗口的职责就行了，对不认真办事的窗口人员进行严肃处理。但如果“办不成事窗口”只接受民众的咨询，只把民众反映的问题记录下来，转交给其他部门和窗口处理，等于绕了一个弯又回到了原地，浪费了大量的资源。试想，政务中心有的办事窗口怕麻烦，把一些比较难回答、难解决的问题都推给，如果“办不成事窗口”也消极应付，敷衍了事，结果不但没有给百姓带来便利，反而造成新的推诿扯皮。
因此，设立“办不成事窗口”实质是一种浪费，有关部门应该明确办事规则，明确各部门各个窗口的职责。另外，办事中心的主要领导要蹲守在中心，一旦有疑难问题，一些窗口解决不了的问题，办事中心领导可以出面协助解决。不然，就算有了“办不成事窗口”，让一些普通工作人员去蹲守在“办不成事窗口”，遇到老百姓反映的问题，还要请示汇报，研究讨论，不但耽误了老百姓的时间，反而会生一肚子火。
