美国国务卿布林肯在2月12日表示，自2月16日起，美国将正式撤销对也门胡塞武装恐怖组织的认定。布林肯表示，美国的这一决定，取决于目前也门严峻的人道主义局势，也是为了确保美国的相关政策，不会阻碍正在遭受严重人道主义危机的也门民众获得援助。
此前，即1月19日，当时的特朗普政府将胡塞武装正式列为“外国恐怖组织”和“特别认定全球恐怖分子”实体。这个撤销举措，意味着胡塞武装被美国列为恐怖组织的时间前后不足一个月。毫无疑问，此举属于拜登政府对特朗普政府对外政策，尤其是中东政策调整的组成部分。但是，这并不意味着美国认定恐怖组织的标准发生重大变化。
自1997年至今，美国共指认了80多个外国恐怖组织。根据美国国务院所公布的最新《全球恐怖主义形势国别报告》，美国政府指认的外国恐怖组织共有67个。
关于恐怖组织的认定，美国施行行政认定和司法认定的双规制认定模式。对于外国恐怖活动组织和人员，由行政机关依照法律授权进行认定，法院在做出刑事判决之前，须要将行政认定结果作为依据；对于国内恐怖活动组织和人员，由法院按照刑事诉讼程序进行独立确认。
美国《反恐怖主义及有效死刑法案》规定外国恐怖组织的认定标准是：一、必须是外国组织；二、该组织必须从事《移民与国籍法案》定义的恐怖活动；三、该组织的活动必须威胁到美国侨民的安全或美国的国家安全（国防、对外关系或经济利益）。其中，第三条标准不仅是关键性标准，也使得美国对外国恐怖组织的认定，具有较大的“灵活性”。
其实，美国对恐怖组织的认定，至少还受两方面因素的影响。一是西方价值观的影响。恐怖主义是对人权、自由、民主等价值的挑战、侵犯和践踏，但在人权、自由、民主等价值以及人权和主权的关系认知和理解上，不同国家尤其是发达国家与发展中国家之间，存在严重分歧乃至对立。
多年来，美国以保护人权为借口，不愿或者拒绝对一些国家（如俄罗斯、中国等）事实上存在的恐怖组织进行认定，甚至干扰和妨碍事实上遭受恐怖主义威胁的这些国家采取必要措施，在一定程度上纵容和支持了某些恐怖主义势力的蔓延乃至猖獗。
二是地缘政治战略的考量。从地缘政治角度出发，美国认定的恐怖组织，主要分布在地缘位置较为敏感的区域，特别是中东、南亚、北非和东南亚地区。中东一直是美国在二战后苦心经营的重点地区，九一一事件后，南亚在美国的地缘政治战略中显著提升。美国认定这些地区的恐怖组织，显然与美国的地缘政治战略有内在关联。
2019年4月8日美国总统特朗普宣布，美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。诚如中国现代国际关系研究院研究员田文林所言，将伊朗伊斯兰革命卫队指定为恐怖组织，是华盛顿针对德黑兰展开的政治、外交围堵战的组成部分。
正因如此，美国对外国恐怖组织的认定，直接影响到美国与相关国家的反恐合作；同时，对美国对外关系也产生不可低估的影响，在涉及民族分裂型恐怖势力时，这一问题则更为突出。
不难揣测，随着撤销对也门胡塞武装恐怖组织的认定，美国对也门乃至中东其他国家的政策调整也将随之展开。
