从许多方面来看，记者从未像现在这样面临如此大的危险。由于媒体自由和可持续性同时受到各种危机的威胁，这个10年将决定记者这个对于社会福祉至关重要的职业的未来。如果没有专业的、有操守的记者来报道新闻，世界会是什么样子？令人担忧的是，这已不再是个假设性的问题。
记者的安全问题仍然非常重要。尽管在冠病疫情期间，记者遇害的事件有所减少，但对他们安全的威胁却不断加剧。这些威胁还变得越来越隐蔽和难以遏制。
去年，在所谓的和平国家遇害的记者要多于战区，被蓄意攻击而因公殉职记者的比率，比以往任何时候都要高。许多记者是在揭露腐败和报道其他敏感话题时遇害。
10月29日，记者梅迪纳（Arturo Alba Medina）在靠近美国边境的墨西哥华雷斯市遇害。他是今年墨西哥第六个被杀害的记者。对记者来说，墨西哥仍然是最致命的非战争国家。
光是在过去10年，全球就有近1000名记者因工作而被杀害。其中许多案件从未得到适当调查，绝大多数行凶者从未被绳之以法。这主要是因为缺乏有效的问责机制，来确保正义得到伸张。
今年11月2日的“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”，是开始采取具体行动，永久终止这一普遍存在的有罪不罚现象的理想时机。联合国应任命一名记者安全问题特别代表，以执行国际法，从而最终减少每年在工作岗位上遇害的记者人数。
无国界记者组织设立特别代表的呼声，虽在近年来获得热烈的响应，但仍面对一道障碍。由于被任命者将会是联合国秘书长的代表，我们需要秘书长的积极支持。遗憾的是，古特雷斯并没有兑现他在2017年上任一个月后，与我们会面时所做的承诺。他对我说：“这需要时间，但我会做的。”
古特雷斯目前的任期还有一年多一点。这段时间已足够确保采取有意义的行动，终止有罪不罚现象，保护记者。古特雷斯任命他的一名工作人员，作为这个问题的联络人，是他迄今所采取的唯一具体步骤，但这是远远不够的。
特别代表的任务将不仅仅是产生更多报告的纸上作业。相反，这是把联合国现有相关机制、决议和建议结合在一起的手段，以确保有意义的协调和执行，从而就各地针对记者的犯罪行为进行问责。任命一名特别代表可以确保良好的意愿能带来实际的成果。
无国界记者组织迫切须对参与的案件产生切实的影响，包括沙特专栏记者卡舒吉（Jamal Khashoggi）2018年在沙特阿拉伯驻伊斯坦布尔领事馆内被杀害和肢解的案件。许多案件涉及调查记者，包括2017年在马耳他住所外被汽车炸弹暗杀的加利齐亚（Daphne Caruana Galizia）；2018年与未婚妻库施妮萝娃（Martina Kusnirova）在斯洛伐克家中被枪杀的库恰克（Jan Kuciak）；2016年在乌克兰首都基辅被汽车炸弹炸死的白罗斯记者舍列梅特（Pavel Sheremet）；2019年在加纳首都阿克拉驾车时身中三枪的记者艾哈迈德（Ahmed Hussein-Suale）。
还有许多其他案件。年轻的自由记者艾伦（Christopher Allen）2017年在报道南苏丹内战时被杀害，以及拉琴科（Kirill Radchenko）、拉斯托尔古耶夫（Alexandre Rastorguyev）和德杰马尔（Orhan Djemal）2018年在拍摄中非共和国的俄罗斯雇佣兵纪录片时被杀害。
是可忍，孰不可忍？无国界记者组织呼吁现在就采取具体行动，终止针对所有记者的暴力行为，无论他们在何处生活和工作。我们呼吁联合国秘书长支持设立记者安全问题特别代表一职，并呼吁各成员国为特别代表的重要工作提供便利和支持。最后，我们呼吁国际公众和决策者响应我们的号召，一劳永逸地消除针对记者的犯罪行为不受处罚的现象。
