近三年前，由于美国总统特朗普毫不掩饰的亲以色列偏见，巴勒斯坦总统阿巴斯采取了终结与特朗普政府所有谈判的非同寻常举措。在当选总统拜登的领导下，巴勒斯坦领导人正满怀期待地想要重新回到谈判桌。结束以色列在巴勒斯坦被占领土地上的非法定居点建设，成为阿巴斯政策议程的首要任务。
特朗普政府对以色列的偏袒，已经明显到无以复加。那些主导“和平进程”的政要，如特朗普的女婿库什纳和美国驻以色列大使弗里德曼，均公开支持以色列定居点建设和侵犯巴勒斯坦民众人权的行动。
毫不出人意料的是，由上述团队所负责制订的所谓和平计划，事实上赋予了以色列它想要的一切，同时却连一丁点让步都没有留给巴勒斯坦一方。相反，特朗普政府企图以投资许诺，来购买巴勒斯坦人的默许，或者更准确地说，是投降。阿巴斯没有投降，而是中断了与美国的谈判。这的确是个了不起的决定，因为在1980年代，巴勒斯坦人曾恳求美国人与其领导人进行直接对话。
但是，阿巴斯别无选择。有世界头号超级大国撑腰，以色列总理内坦亚胡的右翼政府无需巴勒斯坦人的批准，就可以扩建定居点，并为更多的定居点建设奠定基础。近几个月来，以色列前所未有地大肆拆除巴勒斯坦人的房屋和建筑物。
毋庸置疑，上述活动违反了国际人道主义法。联合国安理会四年前一致通过第2334号决议时，确认了这一点。有关决议的序言明确谴责“一切旨在改变自1967年来巴勒斯坦被占领土人口结构、属性和状态的举措”，其中包括“修建和扩大定居点，以及拆除房屋和导致巴勒斯坦平民流离失所。”
然而，特朗普政府仍然大力支持以色列的侵权行为。可能有意参加2024年总统选举的国务卿蓬佩奥，访问西岸被占领土上的一个以色列非法定居点，使他成为首位这样做的美国国务卿。这公然违反了联合国第2334号决议；该决议呼吁所有国家“在相关交往中，将以色列国领土与1967年后占领的领土加以区分”。
在被特朗普政府背叛后，巴勒斯坦人一直在努力自救。为抗议以色列的定居活动，他们拒绝接受以色列以其名义所收取的税款。这个决策再加上美国援助的大幅减少，已使巴勒斯坦权力机构濒临破产。
这证明定居点问题对巴勒斯坦人来说是多么重要，而且这是有充分的理由的。以色列扩建定居点不仅违反了国际法和巴勒斯坦人的权利，还排除了沿1967年以前的边界建立独立的巴勒斯坦国的可能性。
幸好，有迹象显示，拜登将采取与前任截然不同的做法。第2334号决议之得以通过，是因为当时已经在执政末期的美国总统奥巴马政府决定不否决它。这一命令来自奥巴马当时的国家安全顾问赖斯。虽然赖斯在拜登的国务卿候选名单上，但拜登已任命他信任的助手、前副国务卿布林肯为国务卿。
当然，拜登自己就曾任奥巴马政府的副总统，2014年，他曾对内坦亚胡说，“我不同意你所说的每一句话”。拜登政府其他预期的任命官员，包括即将上任的白宫幕僚长克莱恩，全都反对以色列的非法定居活动。
阿巴斯显然希望这能转化为进展。在祝贺拜登竞选获胜后，阿巴斯呼吁其政府“加强巴美关系”、为巴勒斯坦人追求“自由、独立、正义和尊严”，并在中东和全世界“为所有人的和平、稳定和安全而努力”。
甚至在拜登当选之前，阿巴斯就试图推动这一进程。今年9月，他在联合国大会上的讲话中，呼吁中东问题有关四方——美国、联合国、欧盟和俄罗斯，于明年初召开国际会议，“在国际法、联合国决议和相关职权范围的基础上，开展真正的和平进程，从而结束占领”。
在拜登政府执政的头几天召开这样的会议，是一项艰巨的任务，更不用说取得成果了。但是，期待新政府立即执行联合国第2334号决议，却不是不合理的，这意味着可以迅速停止以色列的定居点建设。
与普遍的看法相反，永久结束以巴冲突并不是毫无希望的，这需要美国勇敢而坚决的领导。拜登是否有能力做到尚有待观察，但承诺确保以色列开始遵守第2334号决议，会是一个好的开头。
