汇丰传被列不可靠清单 困局中仍有出路-中国讯息网

汇丰传被列不可靠清单 困局中仍有出路

作者: 阅读量:16777215 发布时间:2020-09-23 00:03:45

上周末,中国商务部正式公布《不可靠实体清单规定》,内地官媒记者引述消息指汇丰银很可能被列入名单。汇丰主要的盈利在中国内地和香港,如果真的被列入中国的“不可靠实体清单”,后果相当严重。这使得原本已受困于业务与中美角力的母公司汇控股价再度插水,周一(21日)开市即跌穿30元的心理关口,更以全日低位29.3元收市。汇丰与香港有深厚关系,一度为香港的代表企业,对港人而言,汇丰的遭遇多少有点感同身受。假如汇丰果真被列入“不可靠实体清单”,其命运又将如何?

近来汇丰银行已经负面消息不断,过去一个周末更可谓祸不单行。内地官媒指汇丰很可能与联邦快递(FedEx)等一同被列入中国的“不可靠实体清单”,表示汇丰银行将可能面临中国制裁。汇丰主要的业务与盈利来自于亚太地区,尤其是香港为主的大中华地区,如果汇丰被列入中国的“不可靠实体清单”,将不可在中国境内投资、从事进出口、甚至禁止其相关人员出入境,即使规定未必会影响到香港,但对汇丰亦将有难以想像的打击。

汇丰或可获中国放一马

中国在去年5月底提出“不可靠实体清单”,旨于对一些对中国有害企业,不遵守市场原则地对中国企业封锁和断供的外国企业实施制裁。然有关清单消息传出一年有余亦未有具体公布,一度让人以为中国考虑到外资去留及经营环境而放弃计划。经过了一年多的酝酿,《不可靠实体清单规定》终于面世,显然中国并未放弃有关的决定。

从此《规定》的内容而言,汇丰面临的困境虽然严峻,但并非没有解决之法。《规定》指出,中方可对怀疑为“不可靠”的企业展开调查,期间企业可以展开陈述和申辩,当局可因应情况中止或终止调查,又会给予时间企业改正行为,以决定以否恢复调查或从名单中移除等。从设计上,中方的“不可靠实体清单”比起美国的“实体清单”似乎比较开放,并非旨于要对清单内的企业赶尽杀绝。中国设立名单主要应是通过惩罚机制作为杠杆,矫正一些被认为侵害中国企业和国家利益企业的行为。

有人认为“不可靠实体清单”将打击外资投资中国的意欲,对中国可能得不偿失。其会有多大影响当下尚难断言,但当局在深思熟虑过后既已提出相关规定,那代表汇丰银行亦不得不正视内地所关心的一系列问题。汇丰很可能并不会马上被列入“不可靠实体清单”,而是会被展开调查,亦会有申辩的空间。估计只要企业改正后合乎中方要求,便可以放行,不会遭到全面封杀。以汇丰的情况而言,最终可能得向中国作出部分的妥协换取行离清单。

事实上,汇丰的地位一直非常特殊,中西之间密不可分。从好的方面讲,汇丰的特殊性有助其左右逢源,赚尽中西方的好处;然而从负面方面讲,一旦处理不好,左右逢源便可能成为左右为难、甚至如当下这般被左右夹击。去年传出汇丰因涉供机密令孟晚秋被捕,早已被中国官媒针对,落入“不可靠实体清单”并不意外。另一方面,汇丰又不见得讨好英、美等国。上周BBC引述涉密文件指汇丰在2013至2014年间曾容许被美国调查的庞氏骗局疑犯从美国转帐数千万美元至香港,汇丰澄清指有关事件有向美国当局申报。姑不论此是否影响汇丰,但汇丰对中国政府的一些让步,例如表态支持《港区国安法》,以及关闭一些疑与抗争派有关连的帐户,都引来美国不满,甚至因而被美国国务卿蓬佩奥点名批评。

汇丰银行当下的困境,何尝又不是香港的缩影。香港与中西皆有渊源,当中美关系温和时,得以左右逢源,如鱼得水。然而,近来中美陷入全面角力的抗争当中,香港便倍见困难,如果处理不好,有可能落入当下汇丰的困境。然而,汇丰仍可选择不在香港和中国内地做生意,一了百了,但香港并没有选择“在不在中国”的空间。香港身为中国的一部分,可以争取在“一国两制”之下的发挥空间,但却不能忽视、也必须尊重中央政府所关心的主权、国家安全问题,这也是香港继续安身立命的根本。

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