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越南特稿:越南疫情再恶化的选择

作者:李根 阅读量:16777215 发布时间:2020-08-14 16:32:38

冠状病毒疫情暴发后,越南政府迅速采取了措施予以有效应对。经过努力,今年4月16日后,除境外输入病例外,越南再无本土病例出现。

成效卓著的疫情防控表现,使越南一度受到了国际社会的高度赞扬;然而在7月24日,越南疫情防控形势急转直下,与数月以来的境外输入病例有所不同,越南再度出现了本土病例,并在短短八天内迅速增加了177起。到7月31日,越南甚至出现了第一起死亡病例,打破了越南自疫情暴发以来零死亡的记录。

就之前的疫情防控措施来看,越南政府的反应不可谓不迅速,并已取得了良好的成效。为何在经过数月本土病例零增长后,疫情防控形势再度恶化?越南疫情将会如何发展?

疫情将持续恶化

据越南《青年报》报道,截至8月2日,越南新增的177名病例中,大部分均来自于越南中部旅游城市岘港,或曾有过岘港旅居史的人。疫情再次暴发后,越南政府于7月26日迅速对岘港市实行了社会隔离,但显然隔离效果不彰,感染人数在短时间内激增,仅7月31日当天就增加了81起确诊病例。

作为越南此轮疫情暴发的震中,岘港市是越南中部地区最大的货物吞吐港口,在东南亚和东北亚地区的海上航线中,发挥着极其重要的作用,承载了越南较大一部分的对外贸易。就外部环境来看,当前世界疫情防控形势仍然十分严峻。

与越南有重要贸易往来的印度、日本,以及越南周边的印度尼西亚、新加坡等国,仍然深陷疫情泥潭难以自拔。

在越南国内,越南政府虽迅速对岘港市下辖的八个郡实行了社会隔离,但越南基层组织较为松散、掌控力薄弱,崇尚自由的越南民众也难以习惯长期的社会隔离,且就越南之前的抗疫表现来看,隔离措施的实际效果并不佳。

此外,经过多轮变异,病毒在隐蔽性、传染性、致死性等多方面均有所增强。岘港市人民委员会主席认为,目前岘港很有可能存在多个本土冠病传染源,越南疫情继续恶化的可能性极大。

悲剧或早已注定

越南此轮疫情虽然于7月24日才正式暴发,但实际上早有端倪。早在今年3月份,美国航母罗斯福号访问越南两周后,美国海军士兵便出现了冠病确诊病例。针对疫情暴发猛烈的欧洲国家,越南也动作缓慢,迟迟没有制定有效防止境外输入的措施。直到3月中旬,欧洲疫情已十分严重的情况下,越南才针对欧洲国家做出了防疫规定,禁止部分欧洲国家的游客入境。

5月上旬,在美国等西方国家宣称要将产业链转移出中国之时,越南展现出了极大的兴趣,表示接收西方国家的产业链转移是越南企业的大好机遇。随后越南对防疫政策做出调整,在不断对外宣称欢迎外国投资者及专家到越南考察投资的同时,允许外国投资者、专家及技术人员在一定条件下入境越南。据统计,仅6月就有近9000名外籍人士进入越南。

而针对中国,早在2月1日,越南就暂停了中越之间的往来航班,截至8月1日仍未恢复。疫情暴发期间,越南甚至将整个中国视为疫区,采取了过度的防疫措施。此轮疫情暴发后,越南官方媒体不仅没有起到良好的引导作用,反而不遗余力地对中国籍公民非法入境越南的状况密集报道,其意图十分明显,即试图利用国内高涨的民族主义情绪,将疫情再次暴发的原因甩锅中国,以掩盖防疫失败的事实。

无论是从防疫措施还是经济合作来看,越南似乎都对西方国家格外宽容,而对中国充满警惕和偏见。究竟是何种原因,造成了越南疫情再度暴发的悲剧?

笔者认为,越南的不幸就在于,作为东南亚地区的重要国家,越南在同中国接壤的同时,还同这个强大的北方邻国存在着复杂的历史恩怨。在保持两党两国良好交流的同时,却又将中国视作“侵略者”“野心家”。这种身份认知上的错乱,使越南的国家政策时常在中西之间摇摆不定。

作为地缘政治的重要交汇点之一,美国将越南视作反华的前哨阵地;而在中国看来,越南是中国南方最为重要的国家之一,同时还是中国推进“一带一路”倡议,尤其是“海上丝绸之路”的重要节点。

正处在民族复兴关键时刻的中国,不可能也不会允许越南彻底倒向美国,做出有损于两国人民根本利益的行为;而美国也不会放弃对越南进行和平演变的阴谋。处于两强中间的越南,看似游刃有余,可渔翁得利,实则步步惊险,稍有不慎就有可能万劫不复。

越南的不幸还在于其国内政治集团的分裂与对立,从美越建立伙伴关系,再到频繁暴发的反华游行,及如今对中国的过度防疫,无不折射出越南在对外关系上的严重撕裂。

长期以来,虽有两党关系作为中越两国关系的压舱石,但越南内部派别之间的对立,已严重影响到了越南国家政策的实行,对立的最终结果也只能是派别利益先行,而国家及民族利益则被置于烤架之上经受磨难;乌克兰殷鉴不远矣。

向东还是向西?

近年来越南同西方国家关系尤其是美越双边关系日趋紧密,7月11日美越双边关系正常化25周年当天,美国总统特朗普致信越南共产党总书记阮富仲,称“美越伙伴关系的发展是一个特别的奇迹,美国将在致力于发展繁荣稳定的印太地区及尊重双边领土主权和法律的基础之上,继续加强和扩大美越双边关系。” 

阮富仲也回信称“本着搁置过去,克服分歧,迈向未来的精神,美越全面伙伴关系日益深化、稳定、高效。为两国人民的利益以及世界和区域和平稳定做出了巨大贡献。”部分舆论认为,越南将在倒向美国的道路上一去不返。越南真会彻底倒向美国吗?

笔者认为美越之间巨大的意识形态分歧,决定了越南将难以倒向西方。就目前而言,美越强化双边关系仅是基于双方战略利益的现实的考量。美国希望利用越南获取在东南亚的政治存在及遏制中国崛起,越南则希冀在中美之间左右逢源,以获得最大受益。但由于实力上的巨大差距,美越双边关系中美国占据了主导地位。

诚然,在现有政策没有改变的状况下,越南将不断加强同美国的双边关系,这也是美国所乐见的。然而美越之间在意识形态上的巨大分歧及实力上的差距,使越南之于美国,始终只是在国际关系中的一颗尚堪可用的棋子。一旦越南因改革失败而发生政治动荡,美国将毫不犹豫地在背后推波助澜,将这颗棋子抛弃,甚至将其变作对抗中国的前沿阵地;届时越南将难以保证国家主权及民族独立。

阮富仲曾在公开场合表示,“我们党的态度已表明,我们十分坚决,但我们要保持聪明,灵活,具有战略的眼光来处理各类关系,让国家保持现状继续前进。”从阮富仲的讲话中可以看出,越南高层对美越关系及中越关系有着较为深刻的认识,即在美中之间摇摆不定才能获得最大利益,倾向于任何一方都将会坠入深渊。对于越南来说,中越领土之争始终只是利益之争,而防止美国的意识形态颠覆,保证越南共产党的执政地位,才是事关生死存亡的大事。

无论是向东还是向西,越南都应在谨慎审视自身在国际舞台上所处位置的基础之上,做出合理判断。左右逢源固然能为越南带来短暂的利益,但长期来看,一国对外政策的摇摆不定,将带来灾难性的后果。

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