二十国集团(G20)领导人应对冠状病毒疾病特别峰会3月27日闭幕. G20囊括全球经济体量最大、增长最快的19个国家以及欧盟,其国内生产总值(GDP)、贸易额、人口及面积分别占全球90%、85%、70%和50%。
起源于中国、正在肆虐全球的冠病疫情,是今年G20的当然议题。本届会议最大的成果则是与会领导人在联合声明中,承诺注入超过5万亿美元资金,尽快挽救全球经济。除了第一次以视频会议方式举行外,本届峰会也有好些亮点以及必须正视的问题。
中国领导人习近平在北京通过视频参加了会议,这也是习近平自从疫情暴发以来,第一次参加国际多边活动,而由于中国是本次疫情的暴发地,习近平的讲话尤其引人注意。除了表决心、伸援手等规定动作外,习近平在讲话中还提到“中方秉持人类命运共同体理念,愿向其他国家提供力所能及的援助,为世界经济稳定作出贡献。”
从“把脉开方”到“力所能及”,中国外交文宣的调门已经大大地降低,希望这不是形势所迫的权宜之计,而是外交务实化甚至回到“韬光养晦”国策的开端,于人于己于全世界,都是一件幸事。
世卫须担责
世界卫生组织总干事谭德塞也参加了会议,发言用力很猛,表示“我们处在战争中”并总结出对策三字经即:战斗(fight)、团结(unite)和发力(ignite),其中包括倡议全球统一行动,确保类似灾难不再发生。G20领导人也投桃报李,答应认可世卫在抗击疫情中的居中协调作用,并在资金上予以全额支持。
但事实胜于美言,自从疫情从武汉暴发以来,谭德塞和世卫在多个时间点和重大判断上出现严重失误,应该为目前全世界经济停摆、生灵涂炭付一定的责任。这其中包括:
在1月23日武汉封城的同一天,谭德塞拒绝升高警戒级别,宣布冠病疫情尚未构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
1月27日,世卫表示,来自中国的冠病的全球风险级别为“高”,并承认之前的报告中称其为“中等”是失误。
1月30日晚,谭德塞在日内瓦举行新闻发布会,说疫情已构成“国际关注的突发公共卫生事件”,但他同时强调,没有理由就国际旅行和贸易采取不必要的干预措施。
3月11日傍晚,世界卫生组织正式宣布,疫情的暴发已经构成一次全球性“大流行病(pandemic)”
这其中令人扼腕的就是1月30日晚在疫情即将席卷全球之前,世卫竟然反对旅游禁令。纵观各国采取的对策,总体来说,凡是没有听从世卫建议、尽早采取停飞封关的国家,疫情防控情况都还算可以,包括第一时间封闭边境的俄罗斯、朝鲜以及先后实施出入境控制的印度、新加坡等;而后知后觉的意大利、西班牙、韩国、伊朗等情况都很严重。
更为讽刺的是,就在3月26日,中国也宣布了自己的封关规定,所有外国人均不得入境。此情此景,不知道谭德塞和世卫作何感想?
现在要求谭德塞辞职的网上联署风起云涌,已经超过50万,也给全世界出了一个再也不能回避的问题。那就是作为二战结束时雅尔塔体系(Yalta System)的产物,世卫甚至联合国还能不能适应当今局势的变化?这些国际组织的领导人向谁负责,如何进行绩效考评?这些都需要尽快解决,不能以另外一场全球浩劫作为代价。
中美关系有没有回头路
中方为本次峰会做足了功夫,比如在会议开幕前,习近平在3月23日晚连打三个国际长途电话,分别与法国总统马克龙、英国首相约翰逊、埃及总统塞西通电话,25日晚又与德国总理默克尔通话。据新华社称,四位领导人对中国的防疫成绩单均不乏溢美之词,但习近平没有打给同样参会的美国总统特朗普,这对双方都称为好朋友的两国领导人来说,有些迥乎寻常。
但疫情的发展速度超乎寻常,十万火急,3月27日,美国确诊人数超过了中国,成为全球第一。美国股市跌掉了11万亿美元,平均每个家庭承担接近9万美元。美国上周超过330万人申请失业救济,创下历史新高,居民的日常抗疫物品需要缺口极大。曼哈顿大街上出奇的空旷,往日车水马龙的景象彷佛还在昨天。
笔者本人每隔一两天,就要去纽约药店看能不能买到消毒水、洗手液或者口罩,但每次都是面对空空的货架空手而回。相信绝大部分美国百姓和我一样,待在家里就等于给社会做贡献了,真正要力挽狂澜,还要靠大国和大国领袖。
中美作为世界最大的两个经济体,联合国常任理事国,在全球危机面前保持正向沟通,比以往任何时候都重要。当然近期两国有关官员互相甩锅、恶语相向,给携手合作蒙上了阴影,但也唯有此时,才是真正世界级领袖展示风范之时。特朗普和习近平刚刚通了电话,两人承诺合作抗疫,希望他们不要让世界失望。
中美作为世界最大的两个经济体,联合国常任理事国,在全球危机面前保持正向沟通比以往任何时候都重要。当然近期两国有关官员互相甩锅、恶语相向,给携手合作蒙上了阴影。