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特稿:中美展开抗击疫情领导力竞争

作者:杨丹旭 阅读量:16777215 发布时间:2020-02-13 10:47:14

这场疫情原本是中美加强合作的机会,两国却围绕疫情屡屡展开外交博弈,如今更在抗击疫情领导力上拉开竞争序幕。

新型冠状病毒疫情迫使全球站在对抗病毒的共同战线,中美两国却围绕疫情屡屡展开外交博弈,如今更在抗击疫情领导力上拉开竞争序幕。

受访中国学者指出,中美双方严重缺乏互信,可能失去合作应对疫情的良机。

新冠疫情暴发后,中美首先围绕美国采取的防疫措施展开角力。中国外交部上月底和本月初连续提出尖锐批评,指美国第一个从武汉撤出领馆人员、第一个提出撤出使馆部分人员、第一个宣布对中国公民入境采取全面限制,“不断制造和散播恐慌,带了一个很坏的头”。

不过,白宫口径则完全相反,称美国愿提供任何必要帮助,并提出派遣疾控团队到中国协助抗疫,但没接到后者回应。

美国《纽约时报》2月7日在一篇报道中披露,美国疾病预防与控制中心一个多月前向中国提出,派专家团队赴华协助应对疫情,但中国始终没有发出邀请;世界卫生组织在两周前也做出类似提议,同样没有获得积极回应。

学者:中国希望把主动权掌握在自己手里

报道揣测,中国拒绝援助是为掩盖疫情背后的尴尬事,并引述匿名的现任和前任美国公共卫生领域官员和外交官称,阻力相信来自中国高层,他们不希望世界认为中国需要外界帮助。

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河受访时向《联合早报》指出,中国在处理疫情上确实存在问题,“当你在收拾残局时,肯定不希望别人看到”。

他说,这并不是简单的疫情,关系到国家安全、经济,甚至执政党的地位,中国希望把主动权掌握在自己手里。

南京大学国际关系研究院院长朱锋则把中国的犹豫,归结于技术性问题。他受访时说:“有多少美国专家可以来,由谁接待,他们的观察、数据采集范围有多大?1月23日武汉封城后,当地准备不足,乱象很多……中方自己并没有做好(接待的)准备。”

但朱锋不讳言,疫情发展至今已不是简单的中国问题,中国必须对国际社会保持开放、透明,因为“这是一个基本的外交责任和义务”。

白宫官员表态 被中国视为幸灾乐祸

中美分歧并不止于对华援助的真假虚实,多名白宫高级官员近期的涉华表态,也被中国视为落井下石和幸灾乐祸。

这包括美国商务部长罗斯指疫情“有助于加速工作机会回流北美”,以及美国国务卿蓬佩奥称,将协助哈萨克斯坦“防御邻国中国的新型冠状病毒的侵袭”等。

有观察人士判断,美国对华援助并不假,但鉴于两国之间的复杂关系和结构性矛盾,美国围绕疫情借题发挥,并不让人意外,而中国高调抨击美国,则是希望震慑其他国家,避免更多国家效仿美国。

疫情暴发后,中国官方对很多谣言予以澄清,但关于病毒是美国军人去年到武汉参加世界军运会时投放的说法,一直在中国社交媒体流传。有分析因此认为,当前中国国内舆论声浪高涨,树立外部目标有利于转移焦点,释放民间对疫情的不满情绪。

对此,成晓河研判,官方虽不希望舆论过于聚焦负面的疫情话题,但对美国的抨击还是基于不满美方过度反应。

他说:“中国在对抗疫情上投入大量人力、物力,不惜封城,阻止人员流动、喊停生产,就是希望短期内扑灭疫情,而美国的反应则在国际上造成恐慌。”

在疫情被定性为“国际关注的公共卫生突发事件”后,中国始终强调,世卫组织“不赞成甚至反对对中国实施旅行和贸易等限制”。

朱锋指出,中国对疫情的认识和理解有一个过程,最开始一度希望疫情不影响对外的经济和社会交往,但随着局势变化,中国显然已经意识到,两者切割并不现实。他认为,中国也应该对国际社会对新冠病毒的恐惧和担心,给予尊重和理解。

蓬佩奥:1亿美元拨款展现美国强大领导力

特朗普和中国国家主席习近平本月7日通话后,美国宣布会投入1亿美元(约1.39亿新元),协助中国及其他国家抗击疫情,并向中国运送17.8吨医疗物资,中美早前的摩擦略有缓和。然而,两国围绕抗击疫情领导力上的较劲才刚刚拉开序幕。

蓬佩奥在宣布1亿美元拨款时强调,美方这一承诺加上美国私人部门的捐助,展现美国应对疫情的“强大领导力”。美国驻华大使馆官方微信公众号昨天也刊发蓬佩奥和美国卫生部长阿扎尔的最新讲话称,美国正在动员全球资源,帮助其他国家也来同这一疾病作斗争,“这是美国利他主义精神的最佳体现”。

成晓河认为,美国正不失时机地争夺抗击疫情的主导地位,但中国显然不爱听这些,因为“疫情的主战场在中国,承担后果、付出代价的也是中国”。

他说,虽然疫情需要中美携手合作,但两国深层次的战略猜疑将让这样的合作十分不易。“这场疫情原本是中美加强合作的机会,但从现在看,双方并没有以疫情为契机改善关系,反而中美之间进一步产生了隔阂。”

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